跟蹤騷擾防制法大解析

為什麼要有跟蹤騷擾防制法(跟騷法)?

在國外，例如美國加州於西元1989年曾發生女演員遭瘋狂追求二年的粉絲殺害、同年亦有四起婦女受到前親密伴侶跟蹤騷擾後殺害等案件，促使該州於次年制定世界上第一部反跟追法案，對跟蹤騷擾者科以刑責；另日本於西元1999年發生桶川事件，一女大學生被前男友跟蹤騷擾並殺害，遂於次年通過纏擾行為規制法，將跟蹤騷擾行為視為犯罪。

相較於我國，早期只有在社會秩序維護法裡規定「無正當理由，跟追他人，經勸阻不聽者」會被罰款3000元，處罰相對輕微，嚇阻力明顯不足，且也無法及時對正在遭受騷擾的人伸出援手，因此有了本此「跟蹤騷擾防制法」的誕生。

甚麼樣的行為會變跟騷行為?

依照條文規定，只要基於「性或性別有關」的目的對別人反覆做出的下列行為，就有可能成立跟騷行為：

• 監視觀察：監視、觀察、跟蹤或知悉特定人行蹤
• 盯梢守候尾隨：以盯梢、守候、尾隨或其他類似方式接近特定人之住所、居所、學校、工作場所、經常出入或活動之場所。
• 對他人為嘲弄、歧視、辱罵：對特定人為警告、威脅、嘲弄、辱罵、歧視、仇恨、貶抑或其他相類之言語或動作。
• 以網路或通訊方式騷擾：以電話、傳真、電子通訊、網際網路或其他設備，對特定人進行干擾。
• 不當追求：對特定人要求約會、聯絡或為其他追求行為。
• 寄送物品：對特定人寄送、留置、展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品。
• 妨害名譽：向特定人告知或出示有害其名譽之訊息或物品。
• 冒用個資代訂物品：濫用特定人資料或未經其同意，訂購貨品或服務。

同時，實務常見行為人為追求被害人，也會對被害人的配偶、父母、小孩、同居親屬進行騷擾，為因此也有將此種與被害人社會生活關係密切之人納入保護，若對這些人為騷擾行為，也算是本法規定的跟騷行為。

跟騷行為會有甚麼處罰?

當有跟騷行為發生以後，被害人報警，我們的跟騷制度會開始兩個程序:

1. 警方核發書面告誡書:

由於部分跟蹤騷擾行為人對自己已經實際影響他人的作為欠缺自覺，因此會先由警方核發告誡書給行為人，制止騷擾行為繼續。

若行為人仍然不聽勸，則在核發書面告誡書的2年內，被害人都可以向法院聲請核發保護令，若行為人違反保護令的話，最重會處以三年以下有期徒刑。

2. 跟騷罪開始偵查:

跟騷行為可以處以最重1年以下有期徒刑，若有攜帶凶器的話，最重可以處以5年以下有期徒刑。因此警方核發書面告誡書的同時，也會開始進行刑事調查，並將案件移送地方檢察署。

若行為人有違反保護令或者是攜帶兇器跟蹤騷擾的情形，法院這時候還可以對行為人實施羈押，避免行為人在外對被害人繼續騷擾。

我被跟騷了，該怎麼做?

請先蒐集被跟蹤騷擾的證據，因為跟蹤騷擾的成立要件是「反覆或持續」，因此證據的蒐集非常重要，需要保留被騷擾的對話紀錄、錄音，或是證人。

這時候可以請專業律師協助蒐集證據，並將上開證據提供給警方，避免加害人繼續跟騷行為。

本文係依當時之法律所撰寫，法律如有變動，請依最新法規為準。法律適用因個案事實不同而有差異，相關問題建議諮詢律師，以保障您的權益。